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为贯彻落实《辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部第5号令》《辽宁省司法厅关于做好疫情防控期间企业开工复工法律服务的具体实施意见》《抚顺市应对疫情挑战保持经济社会平稳发展的意见》,按照市疫情防控指挥部工作部署,全力做好疫情防控期间公共法律服务工作,为企业抗击疫情、复工复产、共渡难关提供坚强有力的法律服务保障,助力优化营商环境,保障经济社会平稳发展,市司法局结合自身职能,制定以下10项工作措施:

一、为企业有序复工复产提供精准法律支撑

1、协调联动,主动问需。充分发挥职能作用,指导县区司法局统筹调度律师、调解、公证、法律服务工作者等法律服务力量,主动介入企业复产复工督导督查,在紧抓疫情防控的同时,加强与发改、工信、工商联、工会等部门的配合联动,全面掌握开复工企业清单,收集企业和劳动者法律问题,提出专业法律意见,积极为具备开复工条件的企业,特别是保障城市运行必需、群众生活必需、疫情防控必需的企业和重大工程项目,提供“点对点”服务。

2、加强宣传,做好咨询。各级公共法律服务平台、各类法律服务机构、专业调委会面向企业公开电话、微信公众号,在网站发布业务办理指南,在确保服务场所、人员安全的同时,加强12348热线、实体平台和服务机构热线的专业人员值守,做好省市疫情防控指挥部令、《企业及员工疫情防控措施20条》《企业复工疫情防控指南》和相关法律法规解读宣传,提供涉企法律咨询和法律服务指引,鼓励法律服务人员通过固定热线呼叫转移和微信社交平台解答咨询。

3、畅通渠道,网上服务。继续加大辽宁法网、手机APP和公证微信公众号等网上咨询受理渠道的宣传力度,推动“不见面”、“网上办”,引导企业通过远程方式获得法律服务,各级公共法律服务实体窗口和公证、仲裁、法律援助、司法鉴定等法律服务机构开通疫情期间复工复产企业法律服务绿色通道,提倡法律服务机构发挥专业优势,通过非接触服务方式,对企业运行涉及的合同签订、劳务用工等法律问题迅速回应,对疫情防控引发矛盾纠纷的法律服务需求,及时介入,帮助企业依法解决矛盾纠纷。

二、为经济社会平稳发展提供优质法律服务

4、调解介入,化解纠纷。组织各级人民调解委员会,排查化解涉疫情企业矛盾纠纷,积极参与劳务用工纠纷调处,指导企业依法支持配合疫情防控工作。组织专业调解委员会发挥与相关行业联系紧密的优势,重点做好因交通管制、防疫误工、医疗救治等引发的合同纠纷、劳资纠纷、医患纠纷等,防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。

5、依法公证,助企发展。公证机构实行现场服务电话预约制度,抚顺市公证处和法信公证处指定专人受理网站、微信公众号和微信城市服务等网络平台业务,提供公证书邮寄延伸业务,积极为企业因疫情造成的商务、劳务违约办理不可抗力证明公证;为因疫情造成的企业搬迁、封存、清点物资办理证据保全公证;为涉及国计民生的生产、运输、流通等行业企业渡过发展难关,顺利融资贷款办理赋予强制执行效力公证。

6、优先援助,扶弱助困。各级法律援助机构对疫情防控期间,无法提供经济困难证明的申请人,实行个人经济困难声明“容缺审批”,在其他材料齐全的情况下先行受理。对因疫情隔离、留观不能及时到岗复工引发与企业劳务纠纷的农民工,特事特办,快速受理。对医务、军人、警察和志愿者等疫情防控一线家属的法律服务需求,优先受理、优先办理。

7、优化服务,公正鉴定。鉴定机构对企业和劳动者在司法鉴定方面的法律需求优先答询,预约受理,对复产复工企业委托的司法鉴定优先受理,提高司法鉴定效率,缩短鉴定意见出具时间,为司法机关依法快速审理企业复工复产过程中涉及的合同纠纷、劳动者权益保护等诉讼案件,提供公平公正的司法鉴定意见。

8、民商仲裁,维护公平。市仲裁委员会积极参与涉及企业开复工矛盾纠纷解决,将经营困难的小微企业纳入法律服务扶贫项目。对疫情防控期间,确需申请民商事仲裁,引导当事人代理人邮寄立案,发挥网络远程仲裁的优势,鼓励当事人使用网络远程仲裁服务。组织开展涉及疫情热点法律问题研究,科学预判涉及疫情和有关防控措施的纠纷类型、争议点,最大程度鼓励交易,促进经济活动尽快恢复正常。

三、为企业和劳动者维权减负降低成本

9、开展抗击疫情公益行动,引导企业、消费者利用“公证云”对哄抬物价、囤积居奇等不法行为自助取证,为保障企业和消费者合法权益积极办理电子存证公证。

10、各类法律服务机构依法依规为企业复产复工减免法律服务收费,对确因疫情造成经济困难的企业,特别是受疫情影响较严重的小微企业,适当缓缴费用,切实减轻企业负担,为经济社会平稳发展营造稳定、有序、公平的法治环境。

本文:抚顺市关于积极应对疫情为企业复工复产和经济社会平稳发展提供法律服务保障的10项措施,来源:东北新闻网。

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